极目新闻记者 丁鹏

两会期间，全国人大代表李燕在接受媒体采访时表示，建议中国停止向未成年人提供网络游戏服务，并将其纳入未成年人保险，引起网友热议。

教育专家指出，迫切需要加强对未成年人网络游戏服务的监管。现有的防沉迷系统存在漏洞，网络成瘾引起的心理问题严重危害了未成年人的健康。

严禁向未成年人提供网络游戏服务

据《北京青年报》报道，全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕在接受媒体采访时表示，未成年人网络质量培训已进入快速升级阶段，但从某种角度来看，这也为未成年人触摸网络游戏提供了基本标准。另一方面，近年来，游戏产业的市场规模和企业注册发展总体呈上升趋势。

李燕(图源:北京青年报)

李燕认为，面对巨大的利益，网络游戏在未成年人的反成瘾水平上仍然存在一定程度的混乱。例如，一些在线游戏仍然不需要实名验证，一些不良的在线游戏公司的非法经营也源源不断地涌现。作为第一负责人的父母，他们没有对孩子进行合理的监督和教育，甚至一些家庭由于各种原因缺乏亲子关系，影响人们思想的发展和培养，然后向虚假的游戏世界寻求心理安慰。

李燕强烈要求中国完全停止为未成年人提供网络游戏服务。并将其纳入《未成年人保险》，严厉查处向未成年人提供网络游戏服务的企业和平台，加强对向未成年人提供网络游戏服务的游戏运营商和平台服务提供商的监督处罚。一旦发现，将坚决撤销。

李燕的建议在网民中引起了热烈的讨论。有网友支持这个建议，认为要加强对平台的监管。有网友言传身教，称自己是年级前十，后来因沉迷网络游戏退学。也有网友认为彻底禁止是不现实的，很难真正实施。

专家指出，加强监管刻不容缓

教育学者、21世纪教育研究所医生熊丙奇告诉《极目新闻》，许多网民期待严禁向未成年人提供在线游戏，因为他们将未成年人沉迷于在线游戏的主要责任归因于在线游戏平台。但事实上，一个禁令并不能真正发挥作用。事实上，监管机构、游戏平台及其亲子教育必须各司其职，以防止未成年人沉迷于网络游戏。

熊丙奇(图源:网络)

熊丙奇表示，青少年沉迷网络游戏造成的问题越来越多，严重影响了青少年的健康，迫切需要加强监管。随着我国互联网应用的日益年轻化和便利化，未成年人沉迷于网络游戏已成为严重的社会问题，严重危害未成年人的学习、生活和健康，甚至成为青少年犯罪的关键诱因之一。我国对青少年网络成瘾进行了多年的整治。

据新闻出版总署2019年统计，16-30岁的青少年在中国网络游戏用户中占所有客户的87.4％。据公安机关统计，76%的青少年犯罪者是网瘾患者。2018年6月19日，联合国教科文组织正式宣布网络游戏成瘾为精神病。

熊丙奇认为，但在现实中，未成年人可以接触到网络游戏，而且不受时间限制。这是因为一些在线游戏平台设置的预防未成年痴迷系统存在漏洞。即使配备了预防未成年痴迷系统，未成年人也可以通过二手交易获得已经通过验证的成人账户，在登录和玩游戏时也没有人脸识别技术的自动识别。因此，不能依靠平台主动创建防未成年迷恋系统。

一位网络安全专家告诉《极目新闻》，从技术角度来看，在反成瘾系统中增加强制刷脸和家长监控软件更容易实现，不会增加太多的运营成本。例如，刷脸效果在后台打开，每隔一段时间再次检查，如果不是成年人，则强制退出。

儿童游戏充值奖励退款有章可循

北京互联网2022年5月27日发布的《未成年人网络司法保护报告》显示，自2018年9月成立以来，医院受理了76起未成年人网络案件，其中充值奖励案件57起，占75%。充值奖励案件主要包括手机游戏充值和直播奖励。手机游戏充值案件平均充值8.4万元，直播奖励案件平均6.9万元，涉及最大金额61万元。在76起案件中，年龄最小的只有5岁。

对此，湖北征和律师事务所董文明律师表示，《民法典》第十九条规定，未成年人不合理交易退款的法律规定，8岁以上的未成年人为限制民事行为能力的人，必须经其法定代理人或者其法定代理人的允许和批准，执行民事法律行为；但是，除了能够独立执行纯利益的民事法律行为或者与其年龄和智商相匹配的民事法律行为外，还必须执行民事法律行为。换句话说，8岁以上未成年人在未经监护人认可的情况下进行大规模消费，一般属于无效民事行为，企业应当退还。

结合实际情况，父母不能退款有两种关键情况。一是未成年人使用父母账户进行消费。因此，父母必须按照规定完成基本质证。具体消费者是未成年子女，但很难取证。此外，对于只有几百元或几十元的交易，一些企业会认为消费金额符合法律承认的未成年人和智商，因此有效且不会退款。

董文明认为，鉴于第一种情况，考虑到家庭隐私及其证据收集难度、金额等因素，商店不应过于要求家长的质证规范。如果商店拒绝退款，家长可以找到报告或诉讼方式来处理。对于第二种情况，从保护未成年人身心健康发展的角度，建议店铺尽量退出，保持未成年人身心健康成长。

(由来:极目新闻)

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